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市場監(jiān)管總局：直播電商監(jiān)管新規(guī)征求意見稿發(fā)布
人民網(wǎng)北京6月11日電 （記者孫博洋）記者從市場監(jiān)管總局了解到，為加強(qiáng)直播電商監(jiān)督管理，維護(hù)廣大消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益，促進(jìn)直播電商健康發(fā)展，市場監(jiān)管總局在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，會(huì)同國家網(wǎng)信辦研究起草了《直播電商監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），今日，正式向社會(huì)公開征求意見。
《辦法》分總則、直播電商平臺(tái)經(jīng)營者、直播間運(yùn)營者、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)和直播營銷人員、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等七章，共五十七條。
《辦法》的主要內(nèi)容有：
一是細(xì)化了直播電商平臺(tái)經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)?！掇k法》明確了直播電商平臺(tái)經(jīng)營者在違規(guī)處置、資質(zhì)核驗(yàn)、信息報(bào)送、培訓(xùn)機(jī)制、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)管控、信息公示等方面的責(zé)任。要求平臺(tái)經(jīng)營者建立健全平臺(tái)協(xié)議規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)直播間運(yùn)營者、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、直播營銷人員的身份認(rèn)證和資質(zhì)審核，強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)行為的處置，依法依規(guī)報(bào)送數(shù)據(jù)信息，積極協(xié)助消費(fèi)者維權(quán)，進(jìn)一步壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)的主體責(zé)任。
二是明確了直播間運(yùn)營者、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、直播營銷人員的責(zé)任和義務(wù)?！掇k法》強(qiáng)化直播間運(yùn)營者責(zé)任，要求直播間運(yùn)營者建立健全商品或者服務(wù)信息發(fā)布審核、信息公示、身份核驗(yàn)等制度，不得作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。規(guī)范直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)行為，要求加強(qiáng)對(duì)直播營銷人員的管理，建立健全直播營銷人員培訓(xùn)、直播選品、直播糾錯(cuò)等制度。要求直播營銷人員真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地介紹商品或者服務(wù)，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
三是強(qiáng)化了監(jiān)督管理手段?！掇k法》規(guī)定了直播電商活動(dòng)的管轄適用、協(xié)同監(jiān)管、監(jiān)督檢查、信用監(jiān)管、約談與整改等方面內(nèi)容?！掇k法》規(guī)定，市場監(jiān)督管理、網(wǎng)信部門對(duì)調(diào)查核實(shí)違反市場監(jiān)督管理、網(wǎng)信領(lǐng)域法律法規(guī)、規(guī)章的直播間運(yùn)營者、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、直播營銷人員，依法要求直播電商平臺(tái)經(jīng)營者采取處置措施制止的，直播電商平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合。
四是強(qiáng)調(diào)了不履行法定義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任?！掇k法》細(xì)化了不履行法定義務(wù)的相關(guān)具體情形，通過適用《電子商務(wù)法》《反不正當(dāng)競爭法》《廣告法》《價(jià)格法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章或者新設(shè)處罰條款，一一明確了處罰依據(jù)，增加了《辦法》的可操作性和針對(duì)性。
市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》從具體操作層面，對(duì)相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任和義務(wù)予以進(jìn)一步明確，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)中的監(jiān)管要求進(jìn)行整合細(xì)化，總體來看，符合上位法的要求，也符合直播電商行業(yè)特點(diǎn)，不會(huì)增加相關(guān)主體負(fù)擔(dān)。
上述負(fù)責(zé)人還表示，《辦法》明確了直播電商平臺(tái)經(jīng)營者在違規(guī)處置、資質(zhì)核驗(yàn)、信息報(bào)送、培訓(xùn)機(jī)制、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)管控、信息公示等方面的責(zé)任。要求平臺(tái)經(jīng)營者建立健全平臺(tái)協(xié)議規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)直播間運(yùn)營者、直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、直播營銷人員的身份認(rèn)證和資質(zhì)審核，強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)行為的處置，依法依規(guī)報(bào)送數(shù)據(jù)信息，積極協(xié)助消費(fèi)者維權(quán)。《辦法》的制定，將進(jìn)一步壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)的主體責(zé)任，并通過平臺(tái)企業(yè)向其他主體層層傳導(dǎo)合規(guī)要求，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效率的最大化。